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    沈建忠(zhōng):发扬创新务实精神 做好社(shè)区安全管理

    Time:2018-10-09 浏览次数(shù):6001次
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    每一个漏洞(dòng)、每一次意外,造成的(de)后果可(kě)能(néng)都是致命(mìng)的、让(ràng)人无法承受(shòu)的,也(yě)是事后无法弥补(bǔ)的,作为(wéi)物业服务(wù)企业(yè),百分(fèn)之百做好(hǎo)分内(nèi)的(de)安全防范工作(zuò)才是王道。

    应该(gāi)形成有一套(tào)行之有效的激励机制,激励预防事故的(de)工(gōng)作人员,而不能(néng)只有对事后违反安全管理行为的追责和(hé)严厉处罚。

    物(wù)业人的(de)责任和担当曾经无数次地(dì)化(huà)解(jiě)了(le)安全风险,把(bǎ)损(sǔn)失减(jiǎn)小到最(zuì)小。

    以科技创新作为安全发展的驱动力。

    将物业服务企(qǐ)业在安全管理中诚信与失信行为随时暴露(lù)在(zài)监管(guǎn)的“显微镜”下,褒扬诚信,惩戒失信。

    参加“首届社区安全管理论坛”,感(gǎn)觉这个话题非(fēi)常严肃,也很重(chóng)要。论坛将安全管(guǎn)理作为发展(zhǎn)的(de)核心战略来(lái)讨(tǎo)论和交流,我认为很(hěn)有(yǒu)必要(yào)。

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    前几天(tiān)在飞往布拉格(gé)的飞机上,我在(zài)思考社区安全(quán)问(wèn)题时,机(jī)上正在播放一部名叫(jiào)《Me Before You》的(de)电(diàn)影,中文译名叫(jiào)作《遇见你之前》。男主人(rén)公威尔出身显(xiǎn)赫、事业(yè)有成(chéng),操控公司(sī)游刃有余,挑战极(jí)限(xiàn)轻而易举(jǔ),号称(chēng)现实版的007帅哥王子(zǐ),每天享受(shòu)着街头美女送来的秋波。这样一(yī)种似乎(hū)鹏程万里(lǐ)、前途无(wú)量的生(shēng)活却由(yóu)于一场突发的车祸而(ér)发(fā)生了180°的转弯。再好的背景、再多的金钱也(yě)无法(fǎ)挽救这位脑袋(dài)清醒、身(shēn)体已经完全(quán)瘫痪(huàn)的病人(rén)康复。身体和精神的双重痛苦让他选择有尊(zūn)严地安乐死。在接受安乐死的前六(liù)个月时间里,他遇(yù)到了受聘(pìn)的护理(lǐ)女工(gōng)露。两人之间的相处和交流使双方在(zài)生与(yǔ)死的价值观上有了新(xīn)的领悟,精神上都得到了(le)升(shēng)华。这部电影(yǐng)感人至深之(zhī)处在(zài)于两个(gè)有着不同生活(huó)轨迹的年轻(qīng)人由(yóu)于一(yī)场安全事故而相遇(yù),擦出(chū)了爱情的(de)火花。而我(wǒ)看这场电影想到(dào)的是,一(yī)场安全(quán)事故把(bǎ)这么多的生命和财产(chǎn)卷入其(qí)中,发生在我(wǒ)们周(zhōu)边的人身上,可能是小概率事件,但一(yī)旦发生了(le)就是无法挽回的痛苦。男主人公威尔所遇到的事(shì)故就是(shì)小概率事件。但对于威尔本人和(hé)他的家庭来说,造成的悲剧却是百分百的,安全事故无情,从不(bú)认概率(lǜ)。

    同样,社区的(de)安全事故问题关系到每个社区业主、每个家庭(tíng),安全事(shì)故虽然是小概率事件,但安全事故猛于虎(hǔ),一旦发生,对于伤及(jí)的家庭和个人,就是灭顶(dǐng)之灾。每一个(gè)漏洞、每一(yī)次(cì)意外,造成的后(hòu)果可能都是致命的、让人无法承受的,也(yě)是事后无法弥补的。作为物业服务(wù)企业,百分之百做好分(fèn)内的(de)安全防范工(gōng)作才(cái)是王道,这是我想首先表达的意思。

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    其次,我觉得对物业服务企业(yè)在社(shè)区安全管理方(fāng)面(miàn)的(de)专业价值,必(bì)须给予充分(fèn)的肯定。物(wù)业人的(de)责任(rèn)和(hé)担当曾经无数(shù)次地化解了安全风(fēng)险(xiǎn),把损失减小到最小。一方面,像抗击(jī)台风山竹工作、新疆“7·5暴力(lì)事件”维稳(wěn)、天津港8.12爆炸事件(jiàn)、汶川地(dì)震抗震救灾(zāi)等等,在各种(zhǒng)突(tū)发的大事件(jiàn)和灾害中(zhōng),在维(wéi)护(hù)业主生命财产的第一现场(chǎng),物业人做出了特殊贡(gòng)献;另一方(fāng)面,在与(yǔ)市民居家生活息息相关的日常工(gōng)作中,在维护(hù)管理区域公共秩序的时时刻刻,物业人恪尽职(zhí)守,发(fā)挥了重要作用(yòng)。想(xiǎng)起(qǐ)我所(suǒ)住的小区内曾经发(fā)生过(guò)两(liǎng)件(jiàn)典(diǎn)型的安全(quán)事(shì)件:一件事是有一户居民家里发生了天然(rán)气爆(bào)燃事故,由于(yú)物业服务(wù)公司安保人员的(de)应急处(chù)置(zhì)得(dé)当,虽(suī)然整幢楼报废了,但没(méi)有造成人员伤亡。另一(yī)件事是有位(wèi)少数民族(zú)的老太太到部里上访,身上(shàng)带(dài)着(zhe)汽油瓶准备自(zì)焚。在老人点(diǎn)火的时候,也(yě)正(zhèng)是由于物业秩序维护员(yuán)及时采取适当措施,老人仅受(shòu)了点轻伤(shāng),避免了一起重大事故,也避免了一起容易引起国际负面影(yǐng)响的事件(jiàn)发(fā)生,部里为此(cǐ)给予(yǔ)了嘉奖。我想这就是(shì)训练(liàn)有素物业安保服务的价值所在。这两件事如果没有物(wù)业(yè)工(gōng)作人员果断处理,后果会很严重。所以我曾经特别写(xiě)了一篇卷首语《向物业管理(lǐ)行业的战(zhàn)狼精神致敬》,致敬物业人为平安社区和城市建设作(zuò)出(chū)的重要(yào)贡献。

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    再(zài)次,随着社会多元化发展,在展(zhǎn)望社区安全(quán)未来工作时,我(wǒ)觉得物业服务企业必然面临许(xǔ)多新的挑战(zhàn),必(bì)须以创新和务实(shí)的(de)态(tài)度,强(qiáng)化安(ān)全措施(shī)、落(luò)实安全责任。

    物业管(guǎn)理涉及(jí)到方方面面,所要防(fáng)范的安全(quán)隐患也不胜枚举:一方面,物业(yè)服务企业要防范各(gè)种自然(rán)灾害带来的(de)安全隐患;另一方面(miàn),随(suí)着物(wù)业配备的设备、场(chǎng)地、设(shè)施越(yuè)来越复杂,社区安(ān)全(quán)管理(lǐ)的难度也大(dà)幅增加,安全事(shì)故发生的类型日益增多,社区(qū)内消防安全隐患、高空抛物、地面(miàn)塌陷、外墙剥落、电梯故障(zhàng)、水电煤气、车辆管理等危险也(yě)始终存(cún)在。再者,当前复(fù)杂的社会(huì)环境和治安状况,对(duì)物业管理的安全工作提出了更(gèng)严峻的挑(tiāo)战,一旦发生安全事(shì)故,处置的难度更大。加上新媒体等渠道的传播,往(wǎng)往使得突发事(shì)件造成的负面(miàn)影响范(fàn)围更广,对企业发展带来的后(hòu)果会更严重。

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    我们不能离开安(ān)全管理谈品质服务,更不能离(lí)开安(ān)全管理谈转型创新。物业服务(wù)企业要警钟长鸣,树立安全(quán)第一(yī)的(de)发展理念,将安全管理上升为企业发展的核心战略高(gāo)度,恪尽职守,提高事故防范和应急处置能力,做好安全工作。尤其是在互联网+、大(dà)数据(jù)等信息技(jì)术飞速(sù)发展的新(xīn)时代背景下,要树(shù)立新的(de)安全(quán)发展观,构(gòu)建新的安全(quán)体系(xì)。

    最后,关于如何做好物业服(fú)务企业(yè)的(de)安全管理工作,这几年物(wù)业管(guǎn)理行业积累了(le)很(hěn)多很好的经验和做法,这次(cì)论坛也有(yǒu)很多很好(hǎo)的观点,值得学习和(hé)借鉴,我归纳有以下几点:

    一是,严格遵(zūn)守(shǒu)国家法律法规、国家(jiā)强制性(xìng)标准、行(háng)业标准或相应规定。

    在那(nà)些已有(yǒu)国家法律法规、国家强制性(xìng)标准(zhǔn)、行(háng)业标准或相应规定的方面,应严(yán)格执行(háng)。以消防安全为例,《消防法》第18条有(yǒu)明确规定:住宅区的物业服务企业应该(gāi)对管理区域内的共用消(xiāo)防设施进行维护管理(lǐ),提供消(xiāo)防安全防(fáng)范(fàn)服(fú)务。

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    各地的《消防条(tiáo)例》大多做了更进一步的细化(huà):建(jiàn)立健全消防安全制(zhì)度、操作规程和消防档案管理制度,落实消防安全措施;对(duì)共用消防设施(shī)、器材和疏散通道、安全(quán)出(chū)口、消防车通道、消防车登高场地按(àn)规定进行维护(hù)管理;开展防火检查,及时消除火(huǒ)灾隐患。不能及时(shí)消除的,应当报告业主委员(yuán)会或者公安机关、消防(fáng)机构、公安派出所。制定(dìng)灭(miè)火和应急疏散(sàn)预案,定期开展消防演练等等;比如,《上(shàng)海市(shì)住(zhù)宅物业消防安全管理办(bàn)法(fǎ)》还特别强调物业服务企业应(yīng)当(dāng)按照规定设置(zhì)消(xiāo)防安全标(biāo)志和建立(lì)消防档案。这些国家强制(zhì)性标准、行业标准或相应规定(dìng),是安全底线,物业(yè)服(fú)务企(qǐ)业要严格遵守。

    二(èr)是,创(chuàng)新思维,强化责(zé)任,建立完善(shàn)的安(ān)全管理体系(xì)。

    以(yǐ)往部(bù)分物(wù)业服务企业的安全(quán)管理只注重设(shè)施设(shè)备(bèi)、劳(láo)动作业(yè)的(de)安全,认为安防部门就是安全管(guǎn)理职能部门,忽(hū)视了安全管理的其他内容(róng)和因素。物(wù)业(yè)服务企业应当要从战略角度入手,根据企业(yè)的实际情况(kuàng)和(hé)安全管理要求,改组职能(néng)部门,改革现有安全管理(lǐ)制度,建立新(xīn)的企(qǐ)业(yè)安全管理体制(zhì)。企(qǐ)业的安全管理体系不仅包括企业生产设备安全、环境安(ān)全等(děng)管理(lǐ)制度,还要包(bāo)括(kuò)企业(yè)经营(yíng)安全管(guǎn)理(lǐ)制度、企业信息安全管理制(zhì)度、企业人力资源安全管理制度等(děng)内容,需要厘(lí)清物业安全(quán)管(guǎn)理责(zé)任边界,配套落实(shí)操(cāo)作手(shǒu)则、完善和改进安全生产条件。

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    海恩法则(zé)指出:“每一起严重事故的(de)背后,必然(rán)有29次轻微事故和300起未遂(suí)先兆以及1000起事故隐患(huàn)。”物业服务企业要加强预案(àn)管理,抓(zhuā)隐患(huàn)整治,落实预防为(wéi)主(zhǔ)的方针,提升应急(jí)处置水平。与此(cǐ)同时,安(ān)全管理要形成(chéng)激励机制和(hé)长效机制。安全管理应当(dāng)对预(yù)防事故的有(yǒu)功人员有一套行之有(yǒu)效的激(jī)励机制,而不能(néng)只有(yǒu)对(duì)事后违(wéi)反安全管理的(de)追责和(hé)严厉处(chù)罚。还要改变以往(wǎng)安全管理只是管理者(zhě)的责任和事情,要形成(chéng)全员参与、齐抓共管(guǎn)、恒久(jiǔ)坚持的长效机制,通过安(ān)全管理(lǐ)制度化、程序化克服因人员变动(dòng)而荒废的现象。

    三是,强化培训,特种人员强制持(chí)证上岗。

    传(chuán)统因素(sù)导致(zhì)物业管理(lǐ)行业整体文(wén)化水平和专业技能较低,主要集中在一线员工人员多、流动性大(dà)、安全(quán)意识淡薄,自(zì)我(wǒ)防护能力较差,致使安全事故爆发(fā)风险也集中(zhōng)在(zài)一线。提高员工(gōng)安全管理教育(yù)水(shuǐ)平势(shì)在必行。作为企业,首先要(yào)抓好岗前培训教育,把安全管理列为(wéi)其中重(chóng)要内(nèi)容。这里要强调,以往我们(men)只是(shì)注重(chóng)技能、技术方面的安全教育(yù),其实还要注重员工安全管理价值观的(de)教育,加强员工安全(quán)道(dào)德行为(wéi)的指导、规范、约束和监督。培训完后应当从法律层面签订(dìng)《生(shēng)产安(ān)全责(zé)任(rèn)书》,从源头上规避风险(xiǎn)。其(qí)次,定期(qī)开展在(zài)岗安全教(jiāo)育,将安全(quán)管理纳入人力资源(yuán)考核管理(lǐ)中。安(ān)全教育(yù)、培训(xùn)包含对(duì)管理人员、操作岗(gǎng)位人员、从事特(tè)别作业的人员、其它相关人员的(de)安全教育、培训,除定期(qī)识别(bié)各类人员的培训需求,制定、实(shí)施各类人员的安(ān)全教育、培训计划(huá)外,还要做(zuò)好对培训效果的评估及改进。

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    对于在物业管理(lǐ)区域内实(shí)施(shī)特种作业的人员,包括电梯安(ān)全管(guǎn)理、消防(fáng)管理、中控室(shì)管(guǎn)理、二(èr)次(cì)供(gòng)水(shuǐ)设备运行、高空作业、有(yǒu)限空间作业等必须持证上岗。提(tí)升从(cóng)业人(rén)员的专业性,降(jiàng)低安全风险的发生机率(lǜ)。

    四是,以科技创新(xīn)作为安(ān)全(quán)发展的驱(qū)动力。

    我(wǒ)们正处于高速发(fā)展的信息社会,信息技术广泛应用于各行各业,利用现代信(xìn)息技术,可以大大提高管理效(xiào)率和质量,为物业服务企业的安全发展提供动(dòng)力,解决物(wù)业安全管理中的突出问题,提升未(wèi)来(lái)物业安全管理(lǐ)的综(zōng)合(hé)指数。

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    越来越多的(de)物业(yè)服务企业在不断创新物业安(ān)全(quán)管理模式。电(diàn)梯物联网(wǎng)系统、人脸识(shí)别系(xì)统、数字(zì)消防(fáng)体系等(děng)信(xìn)息系统(tǒng)的(de)应用,将(jiāng)设备与设备、设(shè)备(bèi)与环境(jìng),设备(bèi)与(yǔ)人有效地连结(jié)起来(lái),实现了科学(xué)监管(guǎn)的目的。还(hái)有如(rú)万科物业的睿服务、长城物业的一应云等,这些(xiē)信息系统(tǒng)的应用将楼(lóu)盘设施设(shè)备等硬件信(xìn)息化处理(lǐ),提高物业(yè)服务的标准化程(chéng)度,建(jiàn)立起一个完整的生态,从多层面实(shí)现了安全发展的战略观。在未来物(wù)业(yè)管(guǎn)理中科技创新必将成为安全管(guǎn)理(lǐ)发展的驱(qū)动力。在提高劳动生产率的(de)同时,最大限度地减(jiǎn)少不安全(quán)因素(sù)。

    五是,将安(ān)全管理与行(háng)业诚信建(jiàn)设深度结合。

    在(zài)市(shì)场(chǎng)经济(jì)体系(xì)建设中,市场(chǎng)主体的诚信(xìn)品质具有重要(yào)的地位和作用。它不仅(jǐn)影响着市场(chǎng)体系的运行成效,而且决(jué)定(dìng)着(zhe)市场发展的(de)兴衰。安全管(guǎn)理是物(wù)业(yè)管理的基石。主管(guǎn)部门、行(háng)业协会、消防、安监、质监等专业部门建(jiàn)立联合执行和信(xìn)息共享机制,将企业的(de)安(ān)全发展与诚(chéng)信体制深度结合,将有利于将物业服务企业在安全管理中诚信与失信(xìn)行为(wéi)随时暴露在(zài)监管的(de)“显微镜(jìng)”下,褒扬诚信,惩(chéng)戒失信;部门联(lián)动(dòng),社会协同;依法依规,保护权益;突出(chū)重点(diǎn),统筹推进。

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    一次安全责任事故之后(hòu),公司(sī)和项目的负责人将可能是刑事责(zé)任的承担者(zhě),民事责任、行政责任、刑事责(zé)任的利剑就高悬于头顶之上(shàng),我们肩负(fù)的是业主的生命和财产安全的重任。当意外伤害发生时(shí),我(wǒ)们至(zhì)少要保证不(bú)让损害因我们的疏忽大意而更(gèng)加扩大。安全问题无(wú)小事,唯有不断完善和改(gǎi)进,警钟长鸣(míng),才(cái)能确保万无一失。每(měi)一家企业高(gāo)度重(chóng)视安全管理工作,行业才能(néng)永续健康发(fā)展(zhǎn)。

    本文系中国物业管理协会沈建忠会长在福建省首届社区(qū)安全论坛(tán)上的(de)讲话

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